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三年投入超90億元!江蘇這項行動將惠及四類人群450萬人次

發布時間 2019年11月01日15:34   來源 評新而論   編輯 劉科羽   責任編輯王小明
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????10月31日,江蘇省人民政府召開新聞發布會,深入解讀《江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019—2021年)》和《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》。發布會上,評新君(ID:jsbcpxel)注意到這樣一串數字:

????從2019年至2021年,江蘇全省將組織開展各類補貼性職業技能培訓450萬人次以上,到2021年底,全省技能勞動者占就業人員總量的比例達到28%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到32%以上,對應國家相關文件提出的25%及30%的標準,江蘇的標準均有所提高。

????而本輪大規模職業技能培訓背后也有著充足的資金保障:三年將有超過90億元的資金用于支持職業技能提升行動的實施,培訓資金來自于就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費中用于職業技能培訓的部分,以及從失業保險基金結余中拿出的部分資金。

????劃重點!

????四類群體納入培訓重點 培訓內容以需求為導向

????本輪大規模職業技能培訓主要針對四類群體:

????1 企業職工

????2 農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生等青年、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員(含殘疾人)、建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、有創業意愿和培訓需求的勞動者、職業農民和農村實用人才帶頭人等就業重點群體

????3 貧困地區的貧困勞動力、貧困家庭子女和貧困村創業致富帶頭人

????4 高危行業領域從業人員和各類特種作業人員

????堅持需求導向,本輪大規模職業技能培訓的內容也較以往有所創新:如圍繞市場急需緊缺職業開展家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、手工等就業技能培訓;圍繞江蘇省重點培育的先進制造業集群、戰略性新興產業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智能建筑、智慧城市建設開展新產業培訓;圍繞促進創業開展創業意識教育、創業素質培養、創業項目指導、開業指導、企業經營管理等培訓;開展人工智能、云計算、大數據、工業機器人、物聯網等新職業新技能培訓。

????高級技工缺口大 供需矛盾突出

????政策支持力度大、資金充足有保障,這一輪大規模職業技能培訓彰顯了江蘇培養高素質勞動者大軍的決心。但不可否認的是,職業技能提升三年行動出臺的背后,是江蘇省高級技工缺口大、供需矛盾突出的現實。

????截至2018年底,江蘇就業人員總量4758萬人,技能勞動者1297萬人,高技能人才393萬人,技能勞動者占就業人員比例27.2%,高技能人才占技能勞動者比例30.3%。而日本整個產業工人隊伍中高級技工占比40%,德國則達到50%。

????今年上半年,江蘇省在經濟平穩運行中保持了就業局勢總體穩定,城鎮登記失業率、調查失業率分別為2.99%和4.3%,處在比較充分的就業狀態。但值得注意的是,今后一段時間的就業形勢十分嚴峻復雜,國內經濟下行壓力加大,同時,隨著新技術、新產品、新業態、新模式不斷涌現,存在“就業難、招工難”“有人無事做和有事無人做”的現象,技術工人的求人倍率一直在1.5以上,高級技工甚至達到2以上,供需矛盾突出。

????黨的十九大報告明確要求,大規模開展職業技能培訓,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。李克強總理在今年的政府工作報告中,明確從失業保險基金結余中拿出1000億元,用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓;5月份,國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,就實施職業技能提升行動作出具體謀劃安排,并在方案中提出全國三年要培養100萬企業新型學徒。

????今年8月底,江蘇在深入調查研究的基礎上出臺了《江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》和《江蘇省企業新型學徒制工作實施方案》,就是著眼于加強農村轉移就業勞動者、就業困難人員等就業重點群體培訓,使沒有技能的具備一技之長,增強他們的就業創業能力;同時,加強企業職工在崗培訓和轉崗轉業培訓,更多組織開展一些符合企業實際需求的中長期培訓,如企業新型學徒、技師和高級技師等培訓,增強培訓針對性,把企業職工更好穩定在工作崗位上。

????鼓勵學技能!政府真金白銀給補貼?

????為鼓勵勞動者實現技能成才、技能就業,江蘇的培訓補貼政策惠及面更廣,特別是破除了地域和戶籍制約,哪怕不是江蘇戶口,只要符合條件的勞動者都可按規定享受職業培訓補貼,原則上每人每年不超過3次。

????參加企業新型學徒制培訓的補貼標準:

????1? 達到中級工水平的,補貼標準為每人每年4000元

????2? 達到高級工水平的,補貼標準為每人每年5000元

????3? 達到技師水平的,補貼標準為每人每年6000元

????4? 達到高級技師水平的,補貼標準為每人每年8000元

????同時,江蘇還將建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、下崗人員納入重點群體免費開展職業技能培訓。為了保障培訓期間的基本生活,江蘇還對建檔立卡低收入農戶和城鄉低保對象中的勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、農村未繼續升學初高中畢業生和城市低保家庭學員,在培訓期間,江蘇還按規定通過就業補助資金給予生活費補貼,在一定程度上解決他們的后顧之憂。

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